蒋介石离川前夕，国民党制定了《川南失陷应变计划》和潜伏特务名单，指派陆军上将王凌辉潜入川南，收拢众匪，“建设复兴基地” 解放军某部排长李栋梁被任命为便衣队队长，受命带领队员跟踪侦察，接近敌人，摸清王凌辉的行踪，夺取《应变计划》和潜伏特务名单。经过艰苦的侦察和激战，李栋梁和便衣队员终于战胜顽匪，胜利完成了任务。